利好政策不断 海南旅游业发展迎新变局

　　国际旅游岛的升降

　　数据表现，近几年来海岛旅游国际旅客人数均匀增添5.3%，正以超前于天下旅游增速0.8个百分点的速率成长。海岛游的市场成长空间正不绝开拓拓展，对海南旅游业是起劲信号，海南旅游业成长远景一片光亮。

　　2010年头，国务院印发《国务院关于推进海南国际旅游岛建树成长的多少意见》，符号着海南国际旅游岛建树上升为国度计谋。

　　国际旅游岛观念及其筹划的推出，敏捷拉升了成本对这块旅游热土的起劲性。大量房企涌入，在此赛马圈地，大建旅馆成为他们的配合选择之一。果真数据表现，制止2017年年底，海南已拥有26家五星级旅馆和134家按五星级尺度建树开业的旅馆；还有25家国际知名旅馆打点团体、61个旅馆品牌进驻海南。

　　原国度旅游局筹划专家王兴斌在接管采访时暗示，海南旅游业的一个特性是过于齐集于旅馆业的成长。背后身分是旅游地产来钱快，固然海南旅旅客流淡旺季明明，旅馆的整体运营环境并不是很好，但必要提前占位，抢到地皮了，就算暂且不能升值往后还会升值。

　　海南旅游业近八年的日子难言顺遂。王兴斌总结说，这个时刻里海南旅游业并没有产生实质性盼望，参观游还没有转变为休闲度假游，没有形成符号性的旅游产物，海南经济天赋不敷是一个缘故起因。旅游成长必要依赖整个城乡基本办法、人文情形的完美，没有一二三财富的较好支撑以及地域社会经济等具备相等好的基本，旅游业的单兵突进难以取得很好的结果。

　　稀有据表现，2015年至2016年，海南旅游业总收入年均增添率为18.31%，今天新闻，而同期的世界旅游收入年均增添率达19.98%，海南旅游业的成长步骤已相对落伍。海南省旅发委的数据表现，2012年至2015年，除了2012年微增添外（0.13%），2013年至2015年，海南省入境留宿旅客量（含港澳台旅客，下同）都为负增添，而这四年的旅游外汇收入也都为负增添，个中2014年入境留宿旅客量同比降落12.56%，旅游外汇收入同比降落19.76%，为该时代两个数据最低值。这意味着该四年间海南旅游业在国际市场上的竞争力不绝走低。直到2016年，海南省入境留宿旅客量、旅游外汇收入同比别离增添23.1% 、41.3%，竞争力开始回升。

　　海南旅游新机会

　　4月中旬印发的《关于支持海南全面深化改良开放的指导意见》（简称《指导意见》）再次说起国际旅游岛，个中描写是“深入推进国际旅游岛建树，不绝优化成长情形，进一步开放旅游斲丧规模……”

　　对比之下，《指导意见》对海南旅游业更明晰的定位是“国际旅游斲丧中心”，详细表述是大力大举推进旅游斲丧规模对外开放，起劲培养旅游斲丧新热门，下大力量晋升处事质量和国际化程度，打造业态富厚、品牌集聚、情形舒服、特色光鲜的国际旅游斲丧胜地。为将此定位更好落地，《指导意见》对海南旅游业成长提出了12条详细实验法子。

　　个中一条是，应承外资在海南试点设立在本省策划的表演经纪机构，应承外资在海南省内经核准的文化旅游财富集聚区设立表演场合策划单元，表演节目需切合国度法令和政谋划定。

　　执惠对此说明以为，海南有也许铺开外商股比限定，这将给海南浩瀚目标地景区带来大利好，可直接与拥有浩瀚IP的海外企业对接，挣脱中介机构的限定。这将有助于缓解海南旅游内容产物短缺的题目。一个被公家存眷的点是，跑马和体彩的相对铺开。《指导意见》提出，“勉励成长跑马行为等项目……试探成长竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”，已有投资商看中了其贸易远景。

　　5月8日，罗牛山宣布通告称，公司部属全资子公司罗牛山国际马术俱乐部有限公司的“海南国际跑马娱乐文化小镇”项目已得到《海南省企业投资项目存案证明》，总投资约287.8亿元。信息表现，该项目筹划占地约500公顷，拟在2018年开工，2020年拟建成。

　　国资也早有机关。早在1992年，海南省国资委通过控股一家企业，进而控股了一家跑马娱乐公司，策划项目包罗跑马。另外，海南省国资委还参股了海口市的“马文化旅游特色小镇”，营业形态包罗儿童亲子马术教诲、国际马术赛事中心等。

　　王兴斌以为，跑马和体彩的目标之一在于吸引更多的旅游人群，新闻资讯，但今朝预估结果不会很明明。“此刻开了个口子，但能开多大不知道，此刻还看不到一个详细法子。”

　　另据《指导意见》，海南将实验越发开放便利的离岛免税购物政策，实现离岛游客全包围，进步免税购物限额。今朝海南的免税市肆漫衍在三亚、海口，免税购物的群体限制于乘坐飞机或火车离岛的旅客，免税金额总控16000元内。这意味着海南离岛免税政策包围群体，将不再限制于乘坐飞机或火车离岛的旅客，还将包罗开车离岛人群。